今年“两会”，企业规模与效益“倍增”计划也成为焦点之一。农工党东莞市委会提出，要以质量和品牌建设促进企业转变发展模式；民建东莞市委会认为，要盘活资本支撑重点企业规模和效益倍增。这些建议，旨在突出“倍增计划”引领，让东莞在集约发展的新路上阔步前行。

　　关键词：提质增效

　　以高标准引领质效提升

　　在土地等传统资源要素越来越稀缺的背景下，东莞实施企业规模与效益“倍增”计划的切入点在哪里？市政协委员、农工党东莞市委会委员、东莞理工学院经济与管理学院副教授刘斌认为，通过质效的提升打造“东莞制造”整体品牌是实现“倍增”的一条捷径。其中，各个行业的标准化则是关键所在。

　　现状：东莞制造品牌形象模糊

　　刘斌指出，东莞多年来发展模式相对粗放，资源利用率不高，随着经济规模的不断扩大，东莞市提出实施企业规模与效益“倍增”计划，其目的正是在资源日益紧缺的局面下走出集约发展的新路子。

　　从目前的情况来看，东莞制造业质量和品牌的发展仍然存在一些问题。一方面，东莞产品质量和品牌特色不明显，品牌影响力较弱。“东莞的很多产品已经达到接近甚至超越日本、德国产品的水平，我们在江浙一带考察的时候，当地的很多企业家也对东莞制造的品质赞不绝口，但东莞制造产品却没有相应的市场影响力。”刘斌说，德国制造代表坚固和高精度，日本制造代表精巧，但东莞制造业的质量个性化特征不明显，没有在消费者心目中形成清晰的“东莞制造”品牌形象，区域品牌的号召力不足。

　　另一方面，刘斌认为，企业提升质量和加强品牌建设的主动性不足，而且行业标准建设对行业发展的引领作用也没能充分体现。

　　建议：尽快制定标准提升竞争力

　　在刘斌看来，东莞制造业要通过提质增效实现倍增，首先要提升意识。“无论是政府和企业，在这方面的意识都有所欠缺”。

　　具体到操作层面，刘斌建议，东莞制造业需要提升质量竞争力，确保企业提质增效，比如做好精益生产、卓越绩效管理等先进质量管理体系和自动化、物联网等先进管理工具的宣贯工作，鼓励企业运用先进的管理体系、管理工具提高质量效益等。

　　品牌建设也是一个重点。刘斌认为，东莞要鼓励已获得省级、国家级著名商标、驰名商标和名牌的标杆企业强化品牌的营销作用，做大做强，起到良好的品牌示范作用；同时，加强质量监管，提升消费者的品质意识，强化消费者的品牌意识。

　　而在东莞制造业提升品牌和质量的过程中，行业标准是重要的推动力。“东莞很多行业，在行业标准方面还是一片空白。”刘斌说，建议东莞尽快严格制定各个行业的标准，要高于国家标准，这样才能打造出东莞制造的整体品牌形象，推动倍增计划的实现。

　　关键词：资本支撑

　　盘活资本力撑企业“倍增”

　　要实现企业规模与效益的倍增，同样离不开资本的支持。但现实是，融资难这一瓶颈，在很长时间里制约着东莞企业的加速发展，让一些企业在发展过程中难以放开手脚。

　　为此，民建东莞市委会提出，要健全东莞市融资租赁相关政策体系，建立融资租赁行业信用体系，通过引导融资租赁模式的发展盘活资本，为重点企业实现规模和效益倍增提供支撑。

　　现状：金融环境不容乐观

　　“从总体上看，当前东莞的金融环境并不理想，存在很多制约。”市政协委员、民建东莞市委会副主委、东莞理工学院化学工程与能源技术学院副教授周亚民对记者直言，同时，受大环境的影响，东莞实业的发展环境也不容乐观。在此背景下，破解融资难这一瓶颈刻不容缓，而融资租赁正是破解融资难问题的有力举措。

　　然而，目前东莞市融资租赁工作还处于起步阶段，也存在一些困难亟待破解。民建东莞市委会认为，一是相对于银行授信、项目贷款等传统方式，莞企对如何运用融资租赁交易模式还有待进一步的了解熟悉；二是相当一部分企业受土地、厂房等资产情况和信用市场基础薄弱的制约，客观上增加了融资租赁实施的难度与成本；三是融资租赁机构对中小企业工业项目积极性相对偏低；四是融资租赁业务模式不多，人才供应不足；五是大部分开展融租业务的企业规模小、合同融资额低，对政策敏感度不高。

　　建议：引导扶持融资租赁产业发展

　　周亚民认为，要优化东莞的金融环境，解决东莞目前存在的金融与实业信息不对称等问题，东莞要健全融资租赁相关政策体系，对当前扶持政策的实施情况及企业的诉求进行深入调研，在此基础上，修改完善各项具体实施细则。“要摸清在各个环节存在哪些问题，要知道政府在监控、管理、风控等方面能够做些什么，才能建立起健全的融资租赁相关政策体系。” 周亚民说。

　　周亚民指出，东莞金融与实业要实现互促发展，政府需要站出来做好引导。而除了健全东莞市融资租赁相关政策体系之外，民建东莞市委会还建议，东莞要建立融资租赁行业信用体系，将融资租赁行业的交易信用信息纳入市企业诚信建设体系范畴，提高企业的违约成本；同时支持新设市融资租赁专项资金和市融资租赁产业发展基金，对融资租赁机构新设、落户或增资扩股进行奖励，鼓励建设融资租赁公共服务平台并给予资金奖励，并在工商、税务、人才引进和办公用地用房费用补贴方面创新配套一系列扶持措施。还要探索以财政资金为引导，吸引社会资本共同成立融资租赁产业发展基金。

　　此外，周亚民还指出，要通过融资租赁盘活资本，东莞应加强融资租赁物权属法律保障。

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